12.12.2013

О строительстве парковок в центральных районах города

Запрос
от группы депутатов ЗС
Дмитриева Владимира Яковлевича,
Воронцова Алексея Васильевича, Гатчина Юрия Арменаковича,
Коровина Игоря Владимировича, Ивановой Ирины Владимировны,
Смирнова Константина Олеговича
Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г.С.
от 12 декабря 2013 года № 310992-3

Уважаемый Георгий Сергеевич!

В сентябре этого года депутаты нашей фракции подготовили и направили в Ваш адрес депутатский запрос по вопросу строительства бани в Петроградском районе от 12 сентября 2013 года №307345-3, на который был получен ответ от 25 сентября 2013 года (http://www.assembly.spb.ru/welcome/show/766/27914). В Вашем ответе сообщается, что Петроградский район Санкт-Петербурга является районом сложившейся плотной исторической застройки, не обладающим достаточной территорией для выделения свободных земельных участков, возможность размещения новых банно-оздоровительных комплексов не выявлена.

В то же время из ответа вице-губернатора Санкт-Петербурга Оганесяна М.М. от 14.11.2013 № 25-14-3223/13-2-1 на наш запрос от 29.10.2013 №308350-3 нам стало известно о создании около 65 тыс. парковочных мест в четырех центральных районах города: Центральном, Адмиралтейском, Василеостровском и Петроградском. При этом комитет по инвестициям Санкт-Петербурга в своем ответе от 14.11.2013 г. №01-18-3007/13-0-1, на наше обращение от 09.10.2013 №308350-3 сообщил, что организация надземных парковок предусматривается исключительно на участках улично-дорожной сети, не затрагивая территории с зелеными насаждениями и с расчетом на то, что размещение автомобилей не будет мешать движению транспорта. В настоящее время соответствующая Концепция создания и использования платных парковок, а также перечень адресов для их организации находится на доработке. Однако общеизвестно, что проблема с парковками и возникла из-за того, что парковка автотранспорта на этой самой улично-дорожной сети парализует движение в городе, и в первую очередь в центральных районах города – Центральном, Адмиралтейском, Василеостровском и Петроградском.

Также из средств массовой информации следует, что Правительство Санкт-Петербурга рассматривает возможность строительства в Петроградском и Василеостровском районах города жилья для судей Верховного и Высшего арбитражного судов РФ.

Таким образом, возникает противоречие: с одной стороны, нас заверяют в отсутствии земельных участков под строительство объектов различного назначения, а с другой стороны – Правительство Санкт-Петербурга планирует в этих районах строить паркинги и жильё для судей. Помимо этого, мы считаем, что на улично-дорожной сети в центральных районах города не имеется мест для строительства перехватывающих парковок.

Учитывая изложенное, есть основания опасаться, что под предлогом строительства столь необходимых городу перехватывающих парковок в четырех центральных районах города Правительством Санкт-Петербурга планируется сократить количество зеленых насаждений, объектов социальной значимости или осуществить уплотнительную застройку территорий, несмотря на отсутствие свободных земельных участков, как, например, в Петроградском районе.

На основании вышеизложенного просим Вас сообщить:

1. Какие конкретные земельные участки в Центральном, Адмиралтейском, Василеостровском и Петроградском районах города рассматриваются для размещения парковок?

2. Планирует ли Правительство Санкт-Петербурга осуществлять выкуп земельных участков или иных объектов, находящихся в частной собственности для организации парковок в центральных районах города, и какова их ориентировочная стоимость?

3. Действительно ли Правительство Санкт-Петербурга будет осуществлять строительство парковок вне существующих на сегодняшний день территорий зеленых насаждений, социально значимых объектов и без уплотнительной застройки?

Ответ
Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича
группе депутатов ЗС В.Я. Дмитриеву, А.В. Воронцову, Ю.А. Гатчину,
И.В. Коровину, И.В. Ивановой, К.О. Смирнову
от 19 декабря 2013 года № 310992-3

Уважаемые депутаты!

Рассмотрев ваш запрос от 12.12.2013 № 310992-3, сообщаю следующее.

В целях совершенствования системы хранения автотранспорта и решения проблемы недостаточности мест организованного хранения автомобилей в Санкт-Петербурге в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.11.2010 № 1485 «О Концепции создания и развития сети многоэтажных гаражей в Санкт-Петербурге» в 2010-2011 годах была проведена работа по определению предварительного перечня земельных участков, на которых возможно размещение указанных объектов.

В соответствии с пунктом 3.4.1 Плана мероприятий на 2011-2015 годы по реализации Транспортной стратегии Санкт-Петербурга до 2025 года, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2011 № 945, с 2012 года проводятся исследовательские работы, направленные на создание и использование, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения.

В ходе работ было проведено обследование объемов припаркованных автомобилей в Центральном, Адмиралтейском, Василеостровском и Петроградском районах Санкт-Петербурга, которое выявило недостаток мест хранения автомобилей, что приводит к несанкционированным парковкам на участках улично-дорожной сети для отстоя личного транспорта жителей центральных районов Санкт-Петербурга и снижает ее пропускную способность из-за значительного уровня загрузки парковочного пространства на этих участках в дневное время.

Результаты исследований по проблемам парковочного пространства свидетельствуют о необходимости организации платных парковок на автомобильных дорогах в центральной части Санкт-Петербурга.

В целях реализации проекта по созданию платных парковок на улично- дорожной сети Санкт-Петербурга Юридическим комитетом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга организована работа по подготовке необходимых нормативных правовых актов, в том числе проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» и «Об установлении размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге».

В апреле 2013 года принято решение о создании единого городского парковочного пространства Санкт-Петербурга с проработкой всего комплекса вопросов по совершенствованию хранения транспортных средств.

Рабочей группой под председательством вице-губернатора Санкт-Петербурга Оганесяна М.М., с участием вице-губернатора Санкт-Петербурга Маркова О.А. осуществляется работа по организации единого городского парковочного пространства Санкт-Петербурга (далее – ЕГПП) с целью подготовки комплексного плана мероприятий по функционированию и эффективному управлению парковками.

Для решения поставленных задач, связанных с управлением парковочным пространством Санкт-Петербурга, в настоящее время осуществляется передача Комитету по транспорту полномочий в части планирования развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга, организации дорожного движения и хранения транспортных средств, а также координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в этой сфере.

В рамках указанного плана мероприятий будет проведена комплексная оценка территорий центральных районов Санкт-Петербурга с обоснованием конкретных парковочных зон, включающих в себя организацию парковок на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, предложены механизмы по введению платы за парковку, проработаны вопросы совершенствования нормативной правовой базы, создания структур управления и контроля ЕГПП с учетом общественного мнения.

Таким образом, в настоящее время определить конкретные места размещения парковок не представляется возможным.

Так как в рамках проделанной работы по созданию ЕГПП не предусмотрена организация парковочных мест на земельных участках, находящихся в частной собственности, выкуп земельных участков для организации парковок не планируется.

Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, утвержденными Законом Санкт-Петербурга от 16.02.2009 № 29-10, размещение данных объектов на территориях зеленых насаждений не допускается, в связи с чем Правительством Санкт-Петербурга будут приниматься необходимые меры по исключению размещения парковок в границах зон зеленых насаждений.

Предыдущий запрос Следующий запрос