24.02.2012

О практике контроля выполнения инвестиционных условий на этапах, предшествующих окончанию строительства

Запрос от группы депутатов ЗС Воронцова Алексея Васильевича, Дмитриева Владимира Яковлевича, Гатчина Юрия Арменаковича, Ивановой Ирины Владимировны, Коровина Игоря Владимировича, Комоловой Ирины Игоревны и Смирнова Константина Олеговича Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г. С. от 24 февраля 2012 года № 201537-3

Уважаемый Георгий Сергеевич!

Правительством Санкт-Петербурга принято Постановление № 1492 от 02.11.2010 «О проектировании и строительстве многоэтажного гаража по адресу: Калининский район, пр. Луначарского, участок 2 (северо-восточнее пересечения с Лужской улицей)».

В связи с тем, что работы, предусмотренные графиком осуществления инвестиционного проекта по договору аренды данного земельного участка на инвестиционных условиях №04-ЗК03091(И) от 30.12.2010 между Комитетом по управлению городским имуществом и ООО «Диагностический центр «Арктур», до настоящего времени не ведутся, а сама компания обратилась в КГА с предложением об изменении функционального зонирования участка из зоны ТИ 1-1 в зону 3 ЖД, у второго претендента на данный земельный участок, компании ООО «Форвард», возникли обоснованные сомнения в намерении ООО «Диагностический центр «Арктур» выполнить предусмотренные вышеуказанным договором инвестиционные условия. Соответствующее письмо компания ООО «Форвард» направила в Комитет по строительству.

В ответе Комитета по строительству № 14-22384/12 от 16.01.2012 указано, что порядок отмены постановлений Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении земельных участков для строительства регламентирован Положением о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 1813 от 30.12.2010, согласно разделу 5 которого постановление может быть отменено по определенным в разделе основаниям, для чего Комитет по строительству за месяц до окончания срока строительства готовит аналитическую справку о состоянии объекта недвижимости, предоставленного для строительства.

В связи с позицией, заявленной Комитетом по строительству в письме № 14-22384/12 от 16.01.2012, просим Вас сообщить:

Действительно ли раздел 5 Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования не позволяет Комитету по строительству проводить контроль выполнения инвестиционных условий, ранее, чем за месяц до окончания срока строительства, в особенности при наличии оснований полагать, что Инвестор не намерен или не сможет выполнять взятые на себя по договору обязательства?
Каким образом Правительство Санкт-Петербурга осуществляет контроль выполнения инвестиционных условий на этапах, предшествующих окончанию строительства?
Какой процент договоров аренды земельных участков на инвестиционных условиях, срок которых истек в 2011 году, выполнен в соответствии с первоначальными условиями договора?

Ответ вице-губернатора Санкт-Петербурга Метельского Игоря Михайловича группе депутатов ЗС Воронцову А. В., Дмитриеву В. Я., Гатчину Ю. А., Ивановой И. В., Коровину И. В., Комоловой И. И. и Смирнову К. О. от 13 марта 2012 года № 201537-3

Уважаемые депутаты!

Рассмотрев ваш запрос от 24.02.2012 № 201537-3, сообщаю следующее.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.11.2010 № 1492 обществу с ограниченной ответственностью «Диагностический центр «Арктур» (далее - ООО «Диагностический центр «Арктур») предоставлено право на проектирование и строительство многоэтажного гаража по адресу: Калининский район, пр. Луначарского, участок 2 (северо-восточнее пересечения с ул. Лужской).

Договором аренды земельного участка на инвестиционных условиях от 30.12.2010 № 04-3K03091(H), заключенным между Комитетом по управлению городским имуществом и ООО «Диагностический центр «Арктур», установлены следующие сроки реализации данного инвестиционного проекта:

- срок начала строительства - 01.11.2011;

- срок завершения строительства и получения разрешения на ввод в эксплуатацию - 01.12.2012.

В соответствии с условиями вышеназванного договора ООО «Диагностический центр «Арктур» Обязано ежеквартально до 20-го числа первого месяца следующего квартала предоставлять в Комитет по строительству сведения по установленной форме об объемах выполненных работ за истекший квартал.

Согласно отчету за четвертый квартал 2011 года, представленному ООО «Диагностический центр «Арктур» в Комитет по строительству, объем выполненных работ по разработке проектной документации составляет 80%. В настоящее время проектная документация корректируется в соответствии с замечаниями Комитета по градостроительству и архитектуре в части приведения ее в соответствие с параметрами, указанными в проекте планировки территории. Планируемый срок передачи проектной документации на государственную экспертизу - 20.04.2012.

На основании вышеизложенного, представляется безосновательным утверждение о том, что раздел 5 Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 №1813, не позволяет Комитету по строительству контролировать выполнение инвестиционных условий ранее, чем за месяц до окончания срока строительства.

Нарушение срока разработки, согласования, утверждения в установленном порядке проектной документации является основанием для взыскания с инвестора неустойки в размерах, установленных договором аренды земельного участка на инвестиционных условиях.

При этом нарушение срока начала строительства не является безусловным основанием для расторжения названного договора и признания утратившим силу соответствующего постановления Правительства Санкт-Петербурга.

Обращение ООО «Диагностический центр «Арктур» в Комитет по градостроительству и архитектуре по вопросу внесения изменений в Закон Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербуpга» в части изменения границ функциональной зоны И1 на зону ЗЖД обусловлено необходимостью более эффективного использования предоставленного для строительства земельного участка путем совмещения строительства многоэтажного гаража с жилым блоком (жилое здание со встроенным гаражом) и не влечет приостановки реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 02.11.2010 № 1492.

Процент договоров аренды земельных участков на инвестиционных условиях, срок которых истек в 2011 году, исполненных в соответствии с первоначальными условиями договора, составляет 41,1 %.

Предыдущий запрос Следующий запрос