Садоводы: «Единая Россия – наша общая беда!»

28 сентября 2018 года в Санкт-Петербурге состоялся III Всероссийский Объединённый Форум Садоводов 2018 – ключевое и значимое событие для представителей российского садоводческого сообщества. На III Всероссийской форум садоводов организаторы пригласили депутатов-коммунистов.

Форум был организован Профсоюзом Садоводов России и его Петербургским отделением при участии Региональных Союзов, Советов, Ассоциаций, председателей садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений России и собрал представителей более чем 40 регионов России, даже самых отдаленных.

Темой обсуждения стал новый закон о садоводчестве и огородничестве, принятый в 2017 году. Закон вступит в силу только с 2019 года, однако уже сейчас все садоводы в один голос заявляют о том, что этот закон вызывает много вопросов и может привести к ликвидации большого количества садоводств.

Выступавшие на Форуме активисты отмечали, что новый закон не только не решает текущие проблемы садоводов, но и содержит существенные противоречия, как с действующим законодательством, так и с существующим порядком организации садоводств и огородничеств. И эти противоречия усугубят проблемы садоводов, приведут к значительному увеличению расходов и даже к потере гражданами своей собственности.

Ни для кого не секрет, что, несмотря на объявленную «дачную амнистию», множество садоводов и дачников не оформили надлежащим образом свои дома и земельные участки. Серьезные трудности возникают с определением границ земельных участков самого садоводства и отдельных земельных наделов. Путаницу вносят и множество форм правоустанавливающих документов на участки в садоводствах: от членской книжки до распоряжения местных органов власти. И не всегда такие документы признаются основанием для регистрации прав. Садоводы опасаются, что формулировки, использованные в новом Законе, приведут к тому, что владельцы земли, не имеющие официальных документов о собственности, потеряют свои дома и земли, потому что формально они не собственники.

Не согласны садоводы и с обязанностью лицензировать скважины, которые бурились в СНТ для обеспечения товарищества водой. Это повлечет не только дополнительные расходы, но и административные трудности, связанные с ведением лицензируемой деятельности. Для этого потребуется специалист, который будет заниматься оформлением документов и взаимодействием с контролирующими органами.

Дополнительные расходы повлечет и новые обязанности: содержать дороги и инженерные сети, которые будут являться собственностью всех членов СНТ, оплачивать «мусорного оператора», а также управляющую компанию, так как именно такую форму управления СНТ навязывают садоводам новые формулировки закона.

Все эти вопросы активисты садоводческого движения задавали и в правительстве и депутатам Государственной Думы в процессе разработки законопроекта. Однако большинство их них остались без ответов и противоречия в Законе устранены не были. За принятие закона проголосовало большинство депутатов. И даже Василий Захарьящев – депутат от «ЕдРа», который позиционирует себя в качестве защитника всех российских садоводов, ничего не сделал для того, чтобы этот закон не нарушал их права.

И хоть Форум был совершенно аполитичен, критика «Единой России» (как партии власти) и правительства звучала совершенно явственно и жестко. Один из участников Форума, выступая, припомнил, как на собрании садоводов в одном из российских регионов был вывешен баннер «Садоводы + Единая Россия = наша общая победа». «В этом лозунге нужно убрать садоводов и первые две буквы в слове «победа». И тогда он станет правильным: «Единая Россия – наша общая беда» - отметил он.

И именно этот, исправленный и меткий лозунг, я и вынесла в качестве названия своей статьи. Он как нельзя лучше отражает суть проблемы.

Выступая перед собравшимися, я отметила, что практически все наше современное законодательство направлено не на улучшение жизни простых граждан, а в угоду монополиям, госкорпорациям и олигархам. Нас вынуждают кормить многочисленных «региональных операторов» - мусорных, ремонтных, - в то время как их содержание обходится крайне дорого, а ожидаемой пользы и порядка ни не приносят.

Вместо того, чтобы навести порядок в исполнении существующих законов, Правительство придумывает новые, которые не решают существующих проблем, вводят дополнительные обязанности и дополнительные расходы.

Обсуждаемый закон не исключение. Множество существенных противоречий, значительные пробелы в правовом регулировании, неоправданное исключение устоявшейся терминологии, все это приведет к огромным трудностям при его применении. Зачем было исключать понятие «дачное объединение»??? Получается как у Раневской. Дача есть, а слова нет.

В существующих экономических условиях, дачные участки – единственная отдушина, оставшаяся у большой части россиян. А у некоторых – такой участок это еще и единственный кормилец, особенно учитывая размеры пенсий.

Поэтому закон, который разрушает устоявшийся десятилетиями порядок организации садоводств, вынуждает граждан на дополнительные и очень существенные расходы по обустройству и содержанию дорог, инженерных коммуникаций, управлению всем этим сложным хозяйством, не может иметь права на существование. И я, как депутат и коммунист, готова оказать садоводам всю возможную поддержку их инициатив.

По итогам Форума, большинство делегатов высказались за необходимость приостановления вступления Закона в силу и его дальнейшей серьезной доработки.

Ирина Иванова