О законности установки забора вокруг земельного участка, расположенного по адресу Приморский район, ул. Савушкина, участок 1

Запрос
от группы депутатов ЗС Воронцова Алексея Васильевича, Дмитриева Владимира Яковлевича, Гатчина Юрия Арменаковича,
Ивановой Ирины Владимировны, Коровина Игоря Владимировича и Смирнова Константина Олеговича
Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г. С.
от 19 апреля 2012 года № 203334-3

Уважаемый Георгий Сергеевич!

К нам обратились жители Приморского района Санкт-Петербурга по вопросу установки забора и планирующейся застройки территории, расположенной уд. 112 по ул. Савушкина, между ТК «Лента» и ТК «Карусель».

Как следует из обращения, данная территория в начале 2012 года была обнесена забором и на ней планируется строительство торгово-развлекательного комплекса, хотя ранее, по информации, предоставляемой жителям района, на этом месте планировалось строительство объекта социальной инфраструктуры.

В отношении данного земельного участка 27.10.2009г. было принято Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1201 «О проведении изыскательских работ на земельном участке, расположенном по адресу: Приморский район, ул. Савушкина, участок 1 (северо-западнее дома № 112, литера А, по ул. Савушкина)». Земельный участок предоставлен ООО «Торговый центр «Астана» для определения возможности проектирования и строительства торгово-делового комплекса. Срок действия данного постановления давно истек (срок договора аренды земельного участка составлял 11 месяцев). Иных постановлений в отношении данного земельного участка не принималось. Однако забор вокруг указанной территории был установлен в начале 2012 года, то есть после истечения срока действия вышеуказанного постановления Правительства о проведении изыскательских работ и в отсутствии иных актов Правительства, передающих этот участок в пользование кому бы то ни было.

Из ответа Администрации Приморского района следует, что забор установлен ООО «Торговый центр «Астана» по согласованию с Администрацией района. Однако, по сведениям Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга, ордера на установку забора данной организацией не выдавалось и его установка не согласовывалась. Таким образом, действия ООО «Торговый центр «Астана» по установке ограждения представляются незаконными.

Также, из ответа Администрации района следует, что данный земельный участок уже предоставлен ООО «Торговый центр «Астана» целевым назначением для проектирования и строительства торгово-делового комплекса. Однако, как уже указывалось выше, постановление Правительства о предоставлении данного земельного участка для строительства не принималось.

Кроме того, представляется сомнительной целесообразность предоставления указанного земельного участка для строительства торгово-делового центра.

Приморский район в целом, и указанный микрорайон в частности, перенасыщены торговыми площадями. На одной только ул. Савушкина расположено 4 гипермаркета. В 2011 году в районе открыто 2 новых торговых комплекса, 1 гипермаркет и 3 супермаркета. Всего в районе расположено 35 крупных торговых и торгово-развлекательных комплексов, в 2012 году планируется строительство еще трех объектов торгово-бытового назначения и одного гипермаркета. По обеспеченности жителей района торговыми площадями Приморский район занимает ведущее место в городе (1,5 метра торговых площадей на 1 жителя). При этом, район испытывает острую нехватку объектов социальной инфраструктуры. Так, обеспеченность района детскими дошкольными учреждениями составляет 73% от общей численности детей района от 0 до 7 лет. Не хватает в районе и общеобразовательных школ, и поликлиник, нет ни одного родильного дома.

При таких обстоятельствах предоставление целевым назначением земельного участка для строительства очередного торгово-развлекательного комплекса представляется необоснованным.

На основании изложенного, просим Вас сообщить:

1. Предоставлен ли земельный участок, расположенный по адресу: Приморский район, ул. Савушкина, участок 1 (северо-западнее дома № 112, литера А, по ул. Савушкина) для строительства? И если предоставлен, то какой организации, на каких условиях и на основании какого нормативного правового акта?

2. На каком основании и кем установлен забор вокруг вышеуказанного земельного участка в отсутствие ордера ГАТИ?

3. Используется ли в настоящее время вышеуказанный земельный участок ООО «Торговый центр «Астана» и на каком основании?

4. Считаете ли Вы возможным не предоставлять данный земельный участок для строительства торгового комплекса, а предусмотреть на этом месте строительство какого-либо социального объекта – школы, детского сада или поликлиники?