06.09.2012

О возможности отчуждения земельного участка по адресу ул. Чапаева, д.16а из частной собственности в государственную с последующей организацией сквера или спортивной площадки

Запрос
от группы депутатов ЗС
Дмитриева Владимира Яковлевича, Воронцова Алексея Васильевича, Гатчина Юрия Арменаковича, Коровина Игоря Владимировича, Ивановой Ирины Владимировны, Комоловой Ирины Игоревны
Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г.С.
от 6 сентября 2012 года № 207055-3

 Уважаемый Георгий Сергеевич!

В наш адрес поступают обращения от граждан с просьбой о содействии в благоустройстве земельного участка по адресу: ул. Чапаева д. 16а и запрете какого-либо строительства на указанной территории.

Заявители сообщают, что по указанному адресу установлен строительный забор, снесено двухэтажное здание и планируется строительство нового объекта. Жители выражают крайнее недовольство строительством в непосредственной близости от их жилых домов, лицея №82 (1-3 классы) и стратегического объекта - бомбоубежища. Строительство рядом с учебным заведением и соседними жилыми домами также может привести к ухудшению состояния здоровья школьников и жителей прилегающих домов. Кроме этого, жители обращают внимание на недостаточное количество зеленых насаждений, мест для прогулок с детьми и отдыха, а также выгула собак.

На запрос в адрес главы администрации Петроградского района был получен ответ, из которого следует, что проект планировки и межевания территории находится на рассмотрении в Комитете по градостроительству и архитектуре, а двухэтажное здание было снесено в связи с его неудовлетворительным состоянием.

В соответствии с просьбой граждан просим Вас сообщить о возможности отчуждения земельного участка из частной собственности ООО «ИСК «Петровский остров», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чапаева д. 16а, в государственную собственность с последующей организацией на данной территории сквера (места для отдыха и выгула собак) и/или спортивной площадки.

Ответ
вице-губернатора Санкт-Петербурга Метельского Игоря Михайловича
группе депутатов ЗС Дмитриеву В.Я., Воронцову А.В., Гатчину Ю.А., Коровину И.В., Ивановой И.В., Комоловой И.И.
от 13 сентября 2012 года № 207055-3

Уважаемые депутаты!

Рассмотрев Ваш запрос от 06.09.2012 № 207055-3, сообщаю следующее.

Земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чапаева, д. 16а (далее - Участок), находится в частной собственности.

Земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чапаева, д.20, сооружение 1, литера А (убежище), являющийся смежным с Участком, находится в собственности Российской Федерации. Расположенный на нем объект, закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности».

В соответствии с действующим законодательством приобретение Санкт-Петербургом прав на Участок возможно осуществить одним из следующих способов:

1.Заключение между Санкт-Петербургом и обществом с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Петровский остров» (далее - Собственник) договора купли-продажи Участка в случае принятия Правительством Санкт-Петербурга в установленном порядке решения о выкупе Участка у Собственника.

Необходимо отметить, что решение о возможности заключения вышеуказанного договора может быть принято Правительством Санкт-Петербурга после проведения анализа и представления обоснования реальной потребности в таком имуществе, исходя из полномочий и функций Санкт-Петербурга, а также уже достигнутого уровня развития той или иной сферы городского хозяйства и возможности финансового обеспечения реализации данной инициативы с учетом текущих возможностей бюджета Санкт-Петербурга и базовых ориентиров бюджетной политики, а также при наличии согласия Собственника.

Кроме того, для заключения между Санкт-Петербургом и Собственником договора купли-продажи Участка необходимо выделение бюджетных ассигнований на указанные цели, однако Законом Санкт-Петербурга от 02.11.2011 № 658-120 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» расходные обязательства на приобретение Участка в собственность Санкт-Петербурга не предусмотрены.

2. Приобретение Санкт-Петербургом прав на Участок в порядке, предусмотренном пунктами 15-17 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 15-17 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, предоставленный гражданину или юридическому лицу на праве собственности, может передаваться по соглашению с исполнительным органом государственной власти в государственную собственность случае, если такой земельный участок:

1) занят объектами социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной инфраструктур;

2) предназначен в соответствии с документацией по планировке территории для размещения объектов вышеуказанного функционального назначения.

При этом заключаемое соглашение должно предусматривать предоставление безвозмездно равноценного земельного участка взамен переданного в государственную или муниципальную собственность земельного участка.

В настоящее время на земельном участке не расположены объекты, функциональное назначение которых соответствует функциональному назначению, указанному в пункте 15 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного заключение между Санкт-Петербургом и Собственником соглашения, предусмотренного пунктами 15-17 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации не представляется возможным.

Документация по планировке территории данного квартала в настоящее время не утверждена.

С учетом наличия на смежных земельных участках жилого дома и начальной школы, последующее размещение на данном земельном участке площадки для выгула собак возможно только при соблюдении действующих строительных и санитарных норм и правил, в том числе СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», в которых установлена необходимость предусматривать расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок для выгула собак — не менее 40 метров.