26.01.2012

О сохранении торговых комплексов, расположенных у станции метро "Старая деревня"

Запрос от группы депутатов ЗС Дмитриева Владимира Яковлевича, Гатчина Юрия Арменаковича и Ивановой Ирины Владимировны Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г. С. от 26 января 2012 года № 200455-3

Уважаемый Георгий Сергеевич!

Во фракцию КПРФ обратились предприниматели Приморского района Санкт-Петербурга по вопросу сохранения торговых комплексов, расположенных у станции метро Старая деревня.

Как следует из обращения, а также из имеющихся документов, Постановлением Правительства № 289 от 17 марта 2009 года был утвержден проект планировки и межевания территории, ограниченной Стародеревенской ул., Мебельной ул., Торфяной дорогой, Школьной ул. в Приморском районе (далее ППМТ).

Согласно ППМТ на указанной территории было сформировано 17 земельных участков, в том числе: земельный участок № 7, на котором был расположен торговый комплекс, принадлежащий ООО «Ника+», земельный участок № 8, частично занятый ТК «Gracio» и земельный участок № 10, частично занятый ТК «Фермерский рынок».

В 2007 году срок договора аренды земельного участка № 7 (Торфяная дорога , участок 1 (восточнее д. № 2, корп. 2 литера Ж по Торфяной дороге) истек и согласно решению суда, арендатор земельного участка ООО «Ника+» был выселен. Постановлением Правительства № 287 от 17.03.2009г. данный земельный участок был предоставлен целевым назначением ООО «Группа инжиниринг» для строительства сельскохозяйственного рынка. 23.09.2009г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Санкт Петербургу Правительству Санкт-Петербурга было выдано предписание об отмене вышеуказанного Постановления Правительства в связи с тем, что оно было издано в нарушение требований антимонопольного законодательства и нарушает интересы иных лиц, претендовавших на предоставление данного земельного участка. Законность данного предписания была проверена и подтверждена Арбитражным судом. (Постановление Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 27.04.2011г.). Несмотря на то, что решения суда вступили в законную силу, до настоящего времени оспариваемое постановление Правительства не отменено, а строительные работы на земельном участке продолжаются.

Предприниматели, работавшие в торговом комплексе, ранее размещавшемся на земельном участке № 7, после его сноса арендовали помещения в расположенных рядом торговых комплексах «Gracio» (з/у№8) и «Фермерский рынок» (з/у № 10). Однако данные торговые комплексы в настоящее время также подлежат ликвидации. Согласно ППМТ, земельный участок № 8 предназначен для строительства гостиницы, на земельном же участке № 10 планируется соорудить паркинг со встроенными помещениями.

В результате переговоров, проведенных представителями предпринимателей и КЭРППиТ, было заключено Соглашение, согласно которому функциональное назначение земельного участка № 8 должно быть изменено путем внесения изменений в ППМТ и он должен быть выставлен на торги с целью дальнейшего строительства на нем торгового объекта. Однако до настоящего времени данное условие Соглашения не выполнено, сроки внесения изменения в ППМТ и выставления земельного участка № 8 на торги - не известны.

Земельный участок № 10 также не сформирован и, по сведениям, имеющимся у предпринимaтeлей, его формирование может существенно затянуться, в связи с тем, что имеется спор относительно территории данного земельного участка с ОАО «РЖД», так как ветка железной дороги проходит через данный участок.

Таким образом, из вышеизложенного очевидно, что земельные участки № 8 и 10 не сформированы и в ближайшее время не будут сформированы, в связи с чем они не смогут быть выставлены на торги, а, значит, будут пустовать и не будут приносить доход бюджету Санкт-Петербурга. При таких обстоятельствах принудительное выселение предпринимателей, ведущих свою деятельность в торговых комплексах, расположенных на указанных земельных участках, представляется неэффективным.

Согласно информации, представленной заявителями, на территории ТК «Gracio» и ТК «Фермерский рынок» работают более 1 ООО человек. Поступления в бюджет Санкт-Петербурга от оплаты аренды земельного участка составляют порядка 1 ООО ООО руб. Ликвидация указанных торговых комплексов нанесет необоснованный ущерб бюджету Санкт-Петербурга, а также предпринимателям и их работникам, которые будут лишены места работы и своего дохода.

На основании изложенного, прошу Вас сообщить:

Будут ли внесены изменения в проект планировки и межевания территории участка № 8 и в какие сроки? Когда будут назначены торги за указанный земельный участок?
Считаете ли Вы возможным сохранить действующие торговые комплексы, расположенные на земельных участках № 8 и № 10 («Gracio» и «Фермерский рынок») до момента формирования данных земельных участков и выставления их на торги?
В связи с чем на земельном участке № 7 продолжается строительство, несмотря на решение УФАС по Санкт-Петербургу и вступившие в законную силу решения судов о признании данного решения обоснованным?
Когда будут назначены торги по земельному участку № 7?

Ответ Вице-губернатора Санкт-Петербурга Козырева Сергея Анатольевича группе депутатов ЗС Дмитриеву В. Я., Гатчину Ю. А. и Ивановой И. В. от 29 февраля 2012 года № 200455-3

Уважаемые депутаты!

Рассмотрев ваш депутатский запрос от 24.01.2012 № 103 (далее - Запрос), сообщаю следующее.

В соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения градостроительного развития территории, ограниченной Стародеревенской ул., Мебельной ул., Торфяной дор. и Школьной ул., принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.03.2009 № 289 «Об утверждении проекта планировки с проектом межевания территории, ограниченной Стародеревенской ул, Мебельной ул., Торфяной дор. и Школьной ул., в Приморском районе» (далее - постановление № 289). Указанным постановлением утверждены характеристики планируемого развития названной территории и параметры застройки.

На указанной территории было сформировано 17 земельных участков, в том числе: земельный участок № 7, на котором был расположен торговый комплекс, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «НикаПлюс» (далее - ООО «НикаПлюс»), земельные участки № 8 и 10, занятые торговыми комплексами «Фермерский рынок» и «Gracio», принадлежащими обществу с ограниченной ответственностью «Приморская строительная компания» (далее - ООО «ПСК»),

1. По первому вопросу Запроса сообщаю, что в настоящее время подготовлен проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.03.2009 № 289 «Об утверждении проекта планировки с проектом межевания территории, ограниченной Стародеревенской ул., Мебельной ул., Торфяной дор. и Школьной ул., в Приморском районе». Проектом постановления предусмотрено изменение функционального назначения участка № 8 с гостиничной функции на торговую (объект розничной торговли).

Ориентировочные сроки рассмотрения указанного проекта постановления на заседании Правительства Санкт-Петербурга – апрель-май 2012. Приблизительные сроки выставления земельного участка № 8 на торги - лето 2012.

2. По второму вопросу Запроса сообщаю, что сохранение действующих торговых комплексов «Фермерский рынок» и «Gracio», расположенных на земельных участках № 8 и 10 не представляется возможным, так как договор аренды от 29.07.2005 № 17/3K-03393 на земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, Торфяная дорога, д. 2, корп. 2, литера А, кадастровый номер 78:4139Б: 1134 с ООО «ПСК» под временный комплекс мелкорозничной торговли расторгнут по соглашению сторон с 10.10.2007.

В связи с неосвобождением данного земельного участка Комитет по управлению городским имуществом (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о выселении ООО «ПСК» с занимаемого земельного участка. Исковые требования Комитета удовлетворены в полном объеме. Исполнительный лист направлен в службу судебных приставов 03.06.2011.

В целях урегулирования вопроса по освобождению земельного участка было принято решение о том, что в срок до 15.03.2012 ООО «ПСК» совместно с субъектами малого предпринимательства должны подписать соглашение об освобождении земельного участка в срок с 01.07.2012 до 20.07.2012.

В случае неподписания ООО «ПСК» и субъектами малого предпринимательства соглашения Комитет осуществляет освобождение земельного участка силами Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышении эффективности использования государственного имущества» без возмещения ущерба, нанесенного имуществу землепользователей с 15.03.2012.

3. По третьему вопросу Запроса сообщаю, что постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2011 № 1682 признано утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга «О проектировании и строительстве Сельскохозяйственного рынка по адресу: Санкт-Петербург, Торфяная дорога, участок 1, (восточнее дома 2, корпус 2, литера Ж по Торфяной дороге)». В настоящее время на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий на праве собственности общества с ограниченной ответственностью «Группа инжиниринг» (далее - ООО «Группа инжиниринг»). Договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях от 10.04.2009 № 00/ЗК-05002(17), заключенный между Комитетом и ООО «Группа инжиниринг», действует до 02.03.2013. Строительство на земельном участке осуществляется в соответствии с Разрешением на строительство, выданным Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

4. По четвертому вопросу Запроса сообщаю, что решение о проведении торгов принимает Правительство Санкт-Петербурга в отношении земельных участков, свободных от прав третьих лиц.

В настоящее время на земельном участке № 7 расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий на праве собственности ООО «Группа инжиниринг». Договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях от 10.04.2009 № 00/ЗК-05002( 17),заключенный между Комитетом по управлению городским имуществом и ООО «Группа инжиниринг», действует до 02.03.2013.

Предыдущий запрос Следующий запрос