О необходимости установления порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг нанимателями жилых помещений в полном соответствии с Жилищным Кодексом РФ

Запрос
депутатов ЗС Дмитриева Владимира Яковлевича, Воронцова Алексея Васильевича, 
Гатчина Юрия Арменаковича, Ивановой Ирины Владимировны, Комоловой Ирины Игоревны, 
Коровина Игоря Владимировича, Смирнова Константина Олеговича
Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г.С.
от 24 мая 2012 года№ 204501-3

Уважаемый Георгий Сергеевич!

К депутатам фракции «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга обращаются жители города в связи с нарушением норм жилищного законодательства. Нарушение заключается в том, что в выставляемых квитанциях на оплату коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, где придомовая территория не оформлена в общую собственность жильцов, со стороны управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК, Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства» (далее - ВЦКП) содержится строка - содержание придомовой территории. Это противоречит Ч. 1 ст. 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в соответствии с требованиями которой, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества. В соответствии же с Ч. 2 ст. 15 п.п. в Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержащею и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, не входит в состав услуг и работ.

Кроме этого горожане жалуются на то, что в настоящее время Правительство Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета распоряжением от 07.02.2011 г. №37-р утвердило форму договора на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК, где, в соответствии с п. 3.3, наниматели жилых помещений должны оплачивать вышеперечисленные услуги не на прямую её поставщику, как это предусмотрено ЖК РФ ст. 155, п. 4 и п. 7, а через посредника - ВЦКП. Выступая в этом качестве, как монополист, государственно-коммерческое предприятие ВЦКП произвольно устанавливает высокие сборы (так называемое вознаграждение) за эту навязанную населению Жилищным комитетом услугу. Кроме этого, городской центр жилищных субсидий в составе ВЦКП численностью более его трети является «близнецом» «Городского информационно-расчетного центра» Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга и без нужды целиком дублирует его работу. Всё это ведёт к существенному удорожанию коммунальных услуг для потребителей - нанимателей жилых помещений, и вызывает их обоснованное возмущение и социальную напряжённость в городе, тем более в преддверии объявленного очередного, с июля 2012 года, повышения тарифов на услуги ЖКХ.

Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга уже обращались к Вам с этим вопросом (запрос от 19.01.2012 №200227-3) и получили ответ от 27.02.2012 №05-10-2137/09-7-3 вице-губернатора Санкт-Петербурга С.А. Козырева, который проинформировал, что «04.10.2011 Президентом Российской Федерации дано поручение обеспечить создание единых расчётных центров на уровне субъектов Российской Федерации» и делает вывод, что «в Санкт-Петербурге уже с 1994 года реализовано поручение Президента Российской Федерации от 27.11.2010 №3463ГС». В результате, ВЦКП продолжает выступать в роли посредника по организации и сбору платы за жилье и коммунальные услуги между населением и организациями, предоставляющими жилье и непосредственно оказывающими услуги.

Однако граждане и депутаты Законодательного Собрания Санкт- Петербурга выступают не за упразднение «Городского информационно- расчетного центра» Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, который реализует поручение Президента Российской Федерации от 27.11.2010 №3463ГС, а настаивают на соблюдении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг нанимателями жилых помещений в полном соответствии сост. 155, п. 4 и п. 7 ЖК РФ - без посредничества ВЦКП, непосредственно организациям и предприятиям, оказывающим эти услуги. Президент и Председатель Правительства России также постоянно требуют устранения посредников в цепочке «производитель - потребитель». Никаких ни законодательных, ни организационных, ни технических препятствий такой организации расчетов нет.

Поэтому, учитывая большую социальную значимость сферы жилищно-коммунального хозяйства, затрагивающей жизненные интересы всего населения города, убедительно просим Вас сообщить:

1. Когда граждане, проживающие в многоквартирных домах, где придомовая территория не оформлена в общую собственность жильцов, будут восстановлены в своих правах и в полном соответствии с ЖК РФ освобождены от незаконных платежей по содержанию придомовой территории?

2. Когда будет установлен порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг нанимателями жилых помещений в полном соответствии с ЖК РФ – без посредничества ВЦКП, непосредственно организациям и предприятиям, оказывающим эти услуги?

 С уважением, депутаты