17.05.2012

О неисполнении ООО «Элайн» решения суда о расторжении договора аренды земельного участка на пересечении проспектов Энгельса и Просвещения

Запрос
от группы депутатов ЗС Воронцова Алексея Васильевича, Дмитриева Владимира Яковлевича, Гатчина Юрия Арменаковича,
Ивановой Ирины Владимировны и Смирнова Константина Олеговича
Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г. С.
от 17 мая 2012 года  № 204170-3

Уважаемый Георгий Сергеевич!

В очередной раз обращаемся к Вам в связи с ситуацией, сложившейся с неконтролируемой установкой временных объектов торговли в Выборгском районе.

Ранее в депутатских запросах № 008935-3 от 2 декабря 2010 года и № 103026-3 от 14 апреля 2011 года нами уже обращалось внимание исполнительной власти города на грубые нарушения действующего законодательства при размещении временных торговых объектов на пересечении проспектов Энгельса и Просвещения.

Так, ООО «Элайн» было разрешено возведение на пересечении проспектов Энгельса и Просвещения (северо-западнее дома № 139/21, лит. А) торгового павильона площадью не более 150 кв. м на земельном участке площадью 500 кв. м. Однако ООО «Элайн», в нарушение проекта и действующего законодательства возвело торговый объект площадью не менее 400 кв. м, незаконно заняв земельный участок общей площадью 850 кв. м, что установлено проверкой, проведенной в 2011 году следственным отделом по Выборгскому району ГСУ СК РФ по Санкт- Петербургу. Кроме того, проверкой установлено, что строительство было осуществлено на инженерных сетях ГУП «Водоканал» незаконно, без соответствующего согласования.

В феврале 2011 года решением комиссии по рассмотрению заявлений организаций и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица о размещении магазинов пешеходной доступности было принято решение об отмене решения Комиссии от 15.06.2010 года в части предоставления ООО «Элайн» права организации магазина пешеходной доступности по адресу пр. Энгельса, уч. 284 (северо-западнее д. 139/21, лит. А), о принятии мер по прекращению производства работ на объекте и расторжению договора земельного участка.

По иску КУГИ Санкт-Петербурга Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2011 г. было вынесено решение об отказе в удовлетворении иска и расторжении договора аренды земельного участка. Однако решением Тринадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 30.01.2012г. данное решение было отменено и утверждено мировое соглашение, согласно которому ООО «Элайн» обязуется привести параметры возведенного объекта в соответствие с требованиями действующего законодательства до 29.02.2012г. В противном случае договор считается расторгнутым с указанной даты. ООО «Элайн» условия мирового соглашения не выполнило, в связи с чем 05.04.2012 года был выдан исполнительный лист.

Однако, несмотря на то, что договор аренды расторгнут, несмотря на многочисленные грубые нарушения законодательства, допущенные при строительстве торгового объекта, ООО «Элайн» продолжает осуществлять деятельность на указанном земельном участке, незаконно используя не только ранее предоставленный земельный участок, но и земельный участок, занятый незаконно. Торговые площади магазина сдаются арендаторам, активно ведется торговля, установленный забор - продолжает стоять, а жители близлежащего дома не имеют возможности пользоваться расположенной в непосредственной близости к магазину парковкой. При этом иска КУГИ о взыскании незаконного обогащения в результате использования незаконно занятого земельного участка в суд не подавалось. Кроме того, никаких действий по освобождению земельного участка не производится, в том числе, бездействует и специально созданное СПбГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества", которое, тем не менее, успешно финансируется из бюджета. Данная ситуация говорит о плохом качестве управления и имуществом города и ситуацией вцелом.

На основании изложенного, просим Вас разъяснить сложившуюся ситуацию и сообщить:

1. Почему до настоящего времени не исполнено решение суда о расторжении договора аренды земельного участка?

2. Кто несет ответственность за допущение незаконного использования земельного участка и строительства объекта, не соответствующего проекту и установленным нормам на протяжении почти двух лет? И будут ли применены какие-либо санкции к виновному лицу (лицам)?

3. Когда будет демонтирован торговый вышеуказанный павильон?

4. Какие меры будут приняты к ООО «Элайн» в связи с допущенными грубыми нарушениями при строительстве магазина пешеходной доступности?

 

Ответ
вице-губернатора Санкт-Петербурга Метельского Игоря Михайловича
группе депутатов ЗС Воронцову А. В., Дмитриеву В. Я., Гатчину Ю. А., Ивановой И. В. и Смирнову К. О.
от 28 мая 2012 года № 204170-3

Уважаемые депутаты!

Рассмотрев Ваш запрос от 17.05.2012 № 204170-3, сообщаю следующее.

Обществом с ограниченной ответственностью «Элайн» (далее - Общество) представлен участок по договору аренды от 14.12.2010 № 02/ЗД-07838 (далее - Договор), в соответствии с которым Обществом производится перечисление арендной платы. Так как территория за пределами Участка Обществом не используется, что подтверждается результатами инвентаризации Участка, проведенной 16.11.2011 Санкт-Петербургским государственным унитарным учреждением «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости», основания для взыскания с Общества денежных средств, составляющих сумму неосновательного обогащения, отсутствуют.

Обществом на земельном участке площадью 450 кв. м по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энгельса, участок 284 (северо-западнее дома № 139/21, литера А), кадастровый номер 78:36:5517:1107 (далее - Участок) возведен временный объект торговли (магазин пешеходной доступности), параметры которого не соответствуют требованиям, установленным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 № 1830 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством» (далее - Постановление).

Комитетом по управлению городским имуществом (далее - Комитет) в адрес Общества были направлены претензии от 26.04.2012 №1120-02 и от 21.07.2011 №2210-02 о необходимости привести временный торговый павильон в соответствие с требованиями, установленными Постановлением. В связи с неисполнением требований в добровольном порядке Комитетом в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области было направлено исковое заявление от 17.08.2011 № 21179-20 о расторжении договора аренды от 14.12.2010 № 02/ЗД-078Э8 (далее - Договор) с Обществом и выселении организации с Участка,

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2010 по делу А56-46860/2011 Комитету отказано в удовлетворении исковых требований. Комитетом 11.11.2011 подана апелляционная жалоба на вышеуказанное решение.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от] 9.01.2012 по делу А56-46860/2011 утверждено мировое соглашение (далее - Соглашение) в соответствии с условиями которого Общество обязано было в срок до 29.02.2012 привести параметры временного (некапитального) объекта (магазина пешеходной доступности), возведенного на Участке, в соответствие с требованиями, предусмотренными в отношении таких объектов пунктом 2.10.6 Постановления. В случае неисполнения Обществом вышеуказанной обязанности Договор подлежит прекращению, а Участок освобождению от возведенного торгового объекта.

Во исполнение условий Соглашения Обществом проведены работы по демонтажу части торгового павильона. С целью установления соответствия параметров оставшегося на участке торгового объекта параметрам, установленным Постановлением, Комитетом в Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» направлено заявление с просьбой в кратчайшие сроки провести инвентаризацию Участка по его функциональному использованию.

По результатам проведенной инвентаризации будет сделан вывод о выполнении либо невыполнении Обществом условий Соглашения и о дальнейших действиях по прекращению Договора, о чем Вы будете проиинформированы дополнительно.