28.06.2012

О фактах совершения противоправных деяний в отношении несовершеннолетних, связанных с оборотом банковских карт и предоставлением по ним кредитов

Запрос
от группы депутатов ЗС Воронцова Алексея Васильевича, Гатчина Юрия Арменаковича, Дмитриева Владимира Яковлевича, Ивановой Ирины Владимировны, Комоловой Ирины Игоревны, Коровина Игоря Владимировича и Смирнова Константина Олеговича
Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г. С.
от 28 июня 2012 года № 205706-3

Уважаемый Георгий Сергеевич!

Как нам стало известно из обращений граждан, в Санкт-Петербурге сложилась опасная ситуация, связанная с совершением в отношении несовершеннолетних детей противоправных деяний, связанных с оборотом банковских карт и предоставлением по ним кредитов.

Банк «Связной банк», в нарушение действующего законодательства, без согласия родителей и непредоставляя потребителям всей информации о свойствах услуги и условиях договора, под видом дебетовых карт выдавал несовершеннолетним детям банковские карты с возможностью предоставления технического овердрафта (кредита), фактически являющиеся кредитными картами.

Данной ситуацией воспользовались мошенники. Обманным путем детей убеждали оформить на себя карты и передать ее другому лицу. В последствии, с данных карт мошенники снимали денежные средства, в связи с чем образовывались кредитные задолженности на сотни тысяч рублей.

На сегодняшний день банк требует погасить задолженность, продолжая при этом начислять проценты.

Родители пострадавших детей утверждают, что в такую ситуацию только на Васильевском острове попали порядка 40 несовершеннолетних детей.

В Главное управление внутренних дел по СПб и ЛО и Прокуратуру Санкт-Петербурга нами уже направлены соответствующие обращения, однако, одного вмешательства правоохранительных органов в данную ситуацию по нашему мнению недостаточно. Необходимо проведение разъяснительной работы со школьниками и учащимися средних образовательных учреждений. На основании изложенного, учитывая, что Вы являетесь гарантом прав жителей Санкт-Петербурга, просим Вас сообщить:

1. Считаете ли Вы целесообразным взять данную ситуацию под личный контроль?

2. Считаете ли Вы целесообразным организовать проведение разъяснительных занятий в школах и средних учебных заведениях по вопросам правил безопасности, в том числе и при обращении с банковскими картами?

Ответ
Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича
группе депутатов ЗС Воронцову А. В., Гатчину Ю. А., Дмитриеву В. Я., Ивановой И. В., Комоловой И. И., Коровину И. В. и Смирнову К. О.
от 5 июля 2012 года № 205706-3

Уважаемые депутаты!

Рассмотрев ваш запрос от 28.06.2012 № 205706-3, сообщаю следующее.

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» органом банковского регулирования и банковского надзора является Банк России. Одной из целей банковского регулирования и банковского надзора является защита интересов вкладчиков и кредиторов банков. Согласно статье 9 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» органы законодательной и исполнительной власти и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность кредитных организаций.

Учитывая изложенное, целесообразно обратиться в Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу с просьбой разобраться в ситуации и взять ее на постоянный контроль. В связи с этим прошу вас направить копии обращений граждан по изложенным в вашем запросе фактам противоправных действий в Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу.

В период 2008-2011 годов за счет средств бюджета Санкт-Петербургаосуществлялась поддержка различных образовательных проектов в рамках реализации программы по финансовому просвещению, в том числе для школьников, студентов и пенсионеров «Школа экономики и финансов»: семинаров по повышению финансовой грамотности населения в рамках ежегодного регионального проекта «Банковская неделя Северо-Запада», форумов экономически активных горожан, выставок «Финансовые продукты для населения», публикаций и печатных изданий на финансовую тематику и других мероприятий.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.12.2010 № 1615 «О Программе развития конкуренции в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы» на поддержку указанных мероприятий из бюджета Санкт-Петербурга планируется ежегодно выделять на конкурсной основе по 4 млн.рублей в 2012-2014 годах и 5 млн.рублей в 2015 году.

В соответствии с примерным учебным планом образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих программы среднего (полного) общего образования, ежегодно утверждаемым Комитетом по образованию, к учебный план общеобразовательных учреждений с 6 по 11 классы включен интегрированный учебный предмет «Обществознание», содержащий разделы «Экономика» и «Право». Изучение экономики на базовом уровне направлено на освоение учащимися основных знаний об экономике, в том числе о банковской системе и основных видах банковских услуг.

Кроме этого, Комитету по образованию поручено обеспечить подготовку методических материалов для проведения в школах в сентябре 2012 года внеурочных мероприятий для учащихся 5-11 классов школ Санкт-Петербурга по вопросам, связанным с безопасностью при обращении с банковскими картами.

Предыдущий запрос Следующий запрос