31.05.2012

О целесообразности сохранения недавно построенного спорткомплекса на Железноводской ул. и размещении детского сада в другом месте

Запрос
депутатов ЗС Дмитриева В. Я., Воронцова А. В., Гатчина Ю. А., Ивановой И. В., Коровина И.В., Смирнова К. О.
Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г. С.
от 31 мая 2012 года № 204723-3

Уважаемый Георгий Сергеевич!

К депутату Законодательного Собрания А.В. Воронцову поступило обращение с просьбой о помощи от жителей домов №№ 25, 27, 29 по улице Железноводская Василеостровского района Санкт-Петербурга.

В 2009 году территория, окруженная данными домами, была по многочисленным просьбам жителей района благоустроена депутатами муниципального округа № 11 «Остров Декабристов». В частности, в микрорайоне появились современное футбольное поле с искусственной травой, баскетбольная и детская площадки. На строительство этих объектов было израсходовано 7.5 миллионов рублей.

Однако через два месяца после сдачи спорткомплекса внутриквартальный сквер был исключен из перечня территорий ЗНОП (№2.108) с целью снесения спорткомплекса и постройки на его месте детского сада, при наличии возможности построить или организовать детский сад в другом месте. (Например, в шаговой доступности по адресу проспект Кима 9А находится пустующее здание бывшего детского сада, принадлежащее частным лицам, которые собираются его сносить в целях возведения многоэтажного жилого дома.)

Такое решение нарушает права собственников на общую долевую собственность, лишает молодежь возможности заниматься спортом (включая учащихся интерната № 576 со спортивным уклоном), лишает жителей микрорайона зоны зеленых насаждений общего пользования, вызывает недоумение и создает социальную напряженность.

При этом граждане отмечают, что на Морской набережной, ул. Кораблестроителей и на Шкиперском протоке ведется политика максимально активного и плотного возведения многоэтажных домов, вследствие чего администрация района уничтожает зеленые насаждения и спортивные площадки в иных кварталах. При этом в районе за последнее время был ликвидирован 31 детский сад.

Такое поведение чиновников администрации Василеостровского района наводит жителей на мысль о наличии коррупциогенных факторов в их деятельности.

Муниципальный Совет Муниципального округа «Остов Декабристов» солидарен с жителями района и считает, что новый спорткомплекс должен быть сохранен.

Уважаемый Георгий Сергеевич, просим Вас ответить на следующие вопросы:

1) Считаете ли Вы возможным сохранить построенный пять месяцев назад на государственные деньги спорткомплекс с размещением ДОУ в пустующем здании бывшего детского сада, либо на первом этаже возводимого многоэтажного дома?

2) Считаете ли Вы правильным строительство новых социальных учреждений, в том числе детских садов, в кварталах, отведенных для возведения новых многоэтажных домов, а не в уже существующих благоустроенных кварталах в ущерб интересам их жителей?

3) Как Вы относитесь к факту ликвидации тридцати одного детского сада на территории Василеостровского района в условиях дефицита мест в ДОУ района?

4) В случае сноса только что оборудованного спорткомплекса понесет ли кто-либо ответственность за выброшенные «на ветер» 7,5 миллионов рублей бюджетных средств?

5) Возможна ли Ваша личная встреча с инициативной группой жильцов домов №№ 25, 27, 29 по улице Железноводская Василеостровского района Санкт-Петербурга в связи с их просьбой?

Копия обращения инициативной группы с фотографиями и списком ликвидированных в Василеоостровском районе ДОУ прилагается.

Ответ
Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича
депутатам ЗС Дмитриеву В. Я., Воронцову А. В., Гатчину Ю. А., Ивановой И. В., Коровину И.В., Смирнову К. О.
от 8 июня 2012 года № 204723-3

Уважаемые депутаты!

Рассмотрев ваш запрос от 31.05.2012 № 204723-3, сообщаю следующее.

В настоящее время Василеостровский район Санкт-Петербурга входит в число наименее благополучных районов Санкт-Петербурга по обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями (далее - ДОУ). Расположенные на территории Василеостровского района Санкт-Петербурга ДОУ переполнены более чем на 2000 детей, очередь в ДОУ превышает 250 человек. Для территории, ограниченной Наличной ул., Уральской ул., пр.КИМа, ул.Одоевского, на которой проживает 9720 человек, дефицит ДОУ составляет 340 мест.

ДОУ № 4, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, у л. Железноводская, д.50, планируемое к закрытию на капитальный ремонт в соответствии с постановлением Правительства от 24.10.2011 № 1453, рассчитано на 155 мест, фактически заполнено на 176 мест и не удовлетворяет потребности жителей.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2007 № 799 было предусмотрено размещение ДОУ на земельном участке, расположенном между д.25, 27, 29 по ул.Железноводской и д.8 по пер.Каховского.

В связи с этим данный земельный участок в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28.12.2009 № 673-123 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования» исключен из Перечня территорий зеленых насаждений общего пользования, в который он был включен ошибочно.

В соответствии с Отраслевой схемой размещения объектов образования на территории Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2009 № 1458, запланировано строительство ДОУ на 110 мест в Западной части В.О., квартала 6, корп.26.

Указанный участок для размещения ДОУ расположен на территории, ограниченной пер.Каховского, Железноводской ул., Наличной ул., для которой государственное учреждение «Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга» в рамках Тематического плана разработало проект планировки и межевания.

Кроме этого, размещение ДОУ на данном земельном участке было запланировано проектом детальной планировки, утвержденным решением Исполнительного Комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся (далее - Исполком Ленгорсовета) от 17.12.1965 № 1135.

На основании указанных документов данный объект был включен в адресную программу проектно-изыскательских работ будущих лет строительства. Комитетом по строительству была проведена конкурсная процедура, по результатам которой заключен государственный контракт с обществом с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания ДСК № 5» на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Дошкольное образовательное учреждение В.О., квартал 6, корпус 26». В настоящее время проектирование объекта находится на завершающей стадии.

После получения положительного заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации Комитетом по строительству будет направлено предложение о включении данного объекта в Адресную инвестиционную программу.

В границы территории, отведенной под проектирование и строительство ДОУ, входит земельный участок с кадастровым номером 78:22065:1005, находящийся в собственности Санкт-Петербурга. Указанный земельный участок свободен от прав третьих лиц.

В целях формирования земельного участка под проектирование и строительство ДОУ Комитет по управлению городским имуществом в настоящее время проводит работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 78:2206Б:1005 с выносом его за границы территории, отведенной для размещения ДОУ.

Согласно расчету, произведенному в рамках проекта планировки и межевания, площадь озеленения в указанном квартале составит 6,1 кв.м на человека, что соответствует действующим нормативам. Необходимо отметить, что при детальном обследовании территории проектной организацией в зоне планируемого размещения ДОУ было выявлено 23 дерева. С учетом потребности в озеленении квартала на стадии рабочего проектирования будут предусмотрены компенсационные мероприятия.

Кроме этого, рядом с проектируемым кварталом, вдоль ул.Железноводской, расположена рекреационная зона ориентировочной площадью 2,2 га. Бульвар б/н на Железноводской ул. от пл.Балтийских Юнг до Наличной ул. включен в Перечень территорий зеленых насаждений общего пользования, утвержденный Законом Санкт-Петербурга от 08.10.2007 № 430-85 «О зеленых насаждениях общего пользования» (далее - Перечень территорий зеленых насаждений общего пользования).

Одновременно сообщаю, что по информации, представленной администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга, работы по благоустройству двора, образуемого д.25, 27, 29 по Железноводской ул. и д.8 по пер.Каховского, с оборудованием спортивной и детской площадок были проведены осенью 2009 года муниципальным образованием муниципального округа Остров Декабристов (далее - МОМО Остров Декабристов) без разработки проекта и согласований, а также в отсутствие разрешительной документации на проектирование и производство работ.

Для переноса спортивной и детской площадок, расположенных между д.25, 27, 29 по ул .Железноводской и д.8 по пер.Каховского, указанным проектом планировки предложены другие земельные участки в границах проектируемого квартала.

Вместо спортивной площадки, попадающей под пятно застройки ДОУ, предполагается разместить в квартале две новых спортивных площадки: 15 х 24 м - около д.51 по Наличной ул. и 6 х 13 м по адресу: Железноводская ул., между д.58, д.62 и пр.КИМа, д.4, литера В, где уже имеется благоустроенная спортивная площадка, спортивное ядро которой можно развить, построив еще одну площадку и перенести оборудование с участка планируемого под застройку, о чем администрация района информировала МОМО Остров Декабристов. Также предлагается благоустроить две детские игровые площадки (12 х 8 м и 21 х 12 м).

Альтернативные земельные участки для размещения ДОУ на территории, ограниченной Наличной ул., Уральской ул., пр.КИМа, ул.Одоевского, отсутствуют.

Земельный участок, расположенный между д.58 и д.62 по ул.Железноводской и д.4, литера В по пр.КИМа, ранее рассматриваемый как альтернативный участок для размещения ДОУ, находится на территории сквера, включенного в Перечень территорий зеленых насаждений общего пользования. На территории скверов, включенных в данный Перечень, размещение объектов капитального строительства не допускается. В проекте детальной планировки, утвержденном решением Исполкома Ленгорсовета от 17.12.1965 № 1135, строительство ДОУ на данном земельном участке не предусматривалось.

Дополнительно сообщаю, что согласно требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» радиус пешеходной доступности дошкольных учреждений в городах составляет не более 300 м.

По вопросу выкупа бывших ведомственных ДОУ, ранее находящихся в пользовании предприятий, администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга неоднократно обращалась к собственникам земельных участков. В настоящее время договоренность с собственниками не достигнута.

Таким образом, для обеспечения потребности жителей данного микрорайона в местах для детей дошкольного возраста требуется открытие ДОУ путем нового строительства на указанной территории.

Окончательное решение о строительстве ДОУ на указанном участке будет принято после дополнительной проработки вопроса на основании заключений уполномоченных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с учетом мнения жителей микрорайона.

Предыдущий запрос Следующий запрос