Ирина Иванова: В разговоре о потреблении энергетических напитков несовершеннолетними нам нужна реальная статистика, а не необоснованные «пугалки»!

1 марта на заседании городского штаба по снятию административных барьеров в бизнесе был рассмотрен вопрос о проекте закона о запрете продажи безалкогольных энергетиков несовершеннолетним.

Проект был внесен на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Комитетом по законодательству и вызвал множество негативных отзывов в предпринимательской сфере. Его активно обсуждали и на Неделе предпринимательства, и в бизнес-сообществе, и на заседании Штаба 16 февраля.

На заседание 1 марта были специально приглашены представители комитета по здравоохранению, Федерального исследовательского центра питания и биотехнологий, Управления антимонопольной службы и зам. главного педиатра в СЗФО, чтобы тщательно изучить все стороны этого вопроса и выслушать экспертные мнения о вреде здоровью, который наносят (или не наносят) энергетические напитки.

Надо отметить, что мнения специалистов разошлись. Так, представитель ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологий» Бессонов В.В. отметил, что сами по себе энергетические напитки не представляют опасности для организма человека. Содержание в них кофеина меньше, чем в кофе или чае. Конечно, не следует их употреблять в большом количестве (об этом на упаковке имеется специальное предупреждение). По словам эксперта, для того, чтобы дети не пили «энергетики» в больших количествах, нужна в первую очередь культура питания, прививаемая в семье и в школе. Запрет на продажу ничего не решит. Тем более что на его введение нет никаких оснований: исследований, подтверждающих зависимость между энергетиками и алкоголизмом или иными заболеваниями – нет. В то же время есть исследования Европейского комитета по пищевой безопасности, согласно которым суточная доза 400 мг кофеина безопасна для взрослого человека. Для детей безопасная доза составляет 3 мг на кг веса (для справки: в стандартной банке «энергетика» 250 мл напитка и содержание кофеина 60-70 мг).

Представители комитета по здравоохранению и зам. главного педиатра города высказали несколько иное мнение: употребление энергетиков негативно влияет на организм. Сладкий вкусный напиток изменяет пищевое поведение ребенка и он начинает неправильно питаться: употребляет энергетики и перестает есть овощи и фрукты и другую полезную пищу. Однако никаких примеров заболеваний, вызванных энергетиками или связанных с энергетиками, или иных статистических данных докладчики привести не смогли.

Представитель Управления антимонопольной службы, участвовавший в обсуждении, призвал законодателей с осторожностью относиться к принятию законов, ограничивающих ведение какого-либо вида бизнеса или оборот отдельных видов продукции. В случае с энергетиками статистика показывает, что проблемы, требующей законодательного регулировании и ограничения продажи, нет. Потребление энергетиков составляет меньше 10 % от общего потребления кофеин-содержащих продуктов, соответственно нет необходимости вводить дополнительное регулирование. Если будет выявлено, что этот запрет оказал влияние на конкурентную среду и нанес ущерб, то этот закон может быть отменен как нарушающий антимонопольное законодательство.

Президент Союза Производителей Безалкогольных Напитков и Минеральных Вод Максим Новиков отметил, что предлагаемый запрет – надуманный и нарушает конкуренцию. И кофе, и чай, и кока-кола, также как и энергетические напитки, содержат в себе кофеин. Однако их никто не запрещает. Хотя согласно исследованиям, порядка 60 % общего потребления кофеина приходится на чай, 30 % - на кофе. 1 чашка крепкого кофе содержит гораздо больше кофеина, чем одна баночка энергетика. При таких условиях, по мнению бизнеса, введение запрета на продажу энергетиков необоснованно и незаконно.

Депутат Ирина Иванова, также участвовавшая в заседании, предложила бизнесу провести не только медицинское, но и экономическое и статистическое исследование. Чтобы выяснить, существует ли на самом деле обсуждаемая проблема или она надумана? Кто именно является основным потребителем энергетиков – дети или взрослые? Действительно ли дети злоупотребляют «энергетиками»? И какой ущерб будет нанесен предпринимателям при введении запрета. «Нам нужны не необоснованные «пугалки», а реальная статистика потребления!», - подчеркнула депутат.

Несмотря на убедительность доводов, представленных в исследованиях и заключениях специалистов, заключительное слово депутата Четырбока свидетельствовало о том, что он не отказался от своей инициативы и продолжает считать необходимым ввести новый запрет в сфере торговли энергетическими напитками. Представители бизнеса в свою очередь заявили, что обязательно проведут экономическое и статистическое исследование и в случае принятия закона будут добиваться его отмены в суде.

Соб. инф.